Raadscommissie voor Algemeen bestuur en middelen

Besluit: <p>De <span style="text-decoration: underline;">voorzitter</span> opent de vergadering, welkom. Ruud Oord is afwezig in verband met een operatie. Van harte beterschap gewenst! Hij wordt vandaag vervangen door Jaap Prent. Ook Kees Noomen en Inza Gast zijn afwezig.</p>

Toelichting: Aan het begin van de commissievergadering kunnen inwoners, bedrijven en instellingen inspreken over zaken die in Amstelveen spelen, maar die niet op de agenda van de commissie staan.
Besluit: <p>Er zijn twee onderwerpers: Fred de Leeuw en Meir Schrovers. Beiden spreken in over het onderwerp opvang vluchtelingen.</p>

Besluit: <p>De <span style="text-decoration: underline;">commissie</span> stelt de besluitenlijst vast. De lijst van toezeggingen wordt voor kennisgeving aangenomen.</p>

Toelichting: Commissieleden kunnen vragen stellen aan het college van B&W over actuele ontwikkelingen.
Besluit: Sebastiaan Heijman stelt een vraag over een gemeentelijke coöperatie op het gebied van ICT. Wethouder Jeroen Brandes beantwoordt deze vraag.

Besluit: De commissie besluit agendapunten 6, 7, 9, 10 en 12 te bespreken. Agendapunten 8, 11 worden niet besproken en worden als hamerstuk geagendeerd voor besluitvorming in de raad. Over agendapunt 13 is niks te melden. Agendapunt 7 wordt als eerste behandeld, omdat daarvoor een inspreker aanwezig is.

Toelichting: De gemeente heeft een Algemene Plaatselijke Verordening (APV). De bestaande APV was verouderd en aan herziening toe. Bij het actualiseren van de verordening is aangesloten bij de model APV van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en is de mogelijkheid aangegrepen voor deregulering. Burgers en ondernemers worden zo met minder onnodige regels geconfronteerd.
Besluit: <p>De commissie heeft het onderwerp uitvoerig besproken. De formulering over de geldboete in de toelichting op pagina 164 zal worden aangepast. Het raadsvoorstel kan als bespreekstuk worden doorgeleid naar de raad ter besluitvorming.</p>

Toelichting: In 2014 heeft de raad gevraagd om evaluatie van het evenementenbeleid. De uitkomsten van deze evaluatie en het actief willen ondersteunen van recreatieve initiatieven van inwoners en ondernemers hebben geleid tot een nieuw evenementenbeleid. Het nieuwe beleid biedt meer ruimte foor stimulerend en faciliterend op te treden. Er wordt een evenementencoördinator aangesteld, niet voor alle evenementen hoeft een vergunning te worden aangevraagd en de vergunningaanvragen worden vereenvoudigd. Ook gaat de gemeente bijdragen aan de promotie van evenementen in de stad. Daarnaast zet het nieuwe beleid in op een balans tussen de levendigheid die evenementen met zich meebrengen en de leefbaarheid voor de omgeving. Er wordt gezorgd voor een evenwichtig aanbod, voor elke evenementenlocatie gelden andere voorwaarden en de klachtenprocedure wordt verbeterd.
Besluit: <p>De commissie heeft het voorstel uitgebreid besproken. Bij het Oude Dorp wordt in het beleid nu gesproken over maximaal tien evenementen. Dit zal worden aangepast in maximaal tien evenementdagen. Het raadsvoorstel kan als bespreekstuk naar de raad voor besluitvorming.</p>

Toelichting: Volgens de Wet basisregistraties adressen en gebouwen is de gemeente verplicht om woonplaatsen en delen van openbare ruimtes een naam te geven en om gebouwen, lig- en standplaatsen te nummeren. Tot op heden was deze naamgeving en nummering geregeld in de Algemene plaatselijke verordening (APV). Het betreffende hoofdstuk is met de aanpassing van de APV echter geschrapt. Om invulling te geven aan de wettelijke vereisten is de nieuwe Verordening naamgeving en nummering Amstelveen 2015 opgesteld.
Besluit: <p>De commissie heeft dit raadsvoorstel niet besproken. Het voorstel kan als hamerstuk door naar de raad ter besluitvorming.</p>

Toelichting: De Gemeentewet schrijft voor dat de raad via verordeningen kaders vaststelt voor het financiële beleid en beheer en de inrichting van de financiële organisatie (artikel 212), de controle op dat beheer en de organisatie (artikel 213) en voor periodiek onderzoek naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het bestuur (artikel 213a). De bestaande verordeningen en het daarmee samenhangende treasury-statuut zijn geactualiseerd. De raad wordt gevraagd de nieuwe verordeningen en het gewijzigde treasury-statuut vast te stellen.
Besluit: <p>De commissie heeft het raadsvoorstel besproken. Het voorstel kan als hamerstuk door naar de raad ter besluitvorming.</p>

Toelichting: De gemeenteraad heeft in 2015 geld toegekend voor eenmalige activiteiten. Een aantal activiteiten worden pas in 2016 afgerond. De gemeenteraad wordt gevraagd het budget dat daarvoor nodig is over te hevelen naar 2016. Daarnaast wordt de raad gevraagd om in te stemmen met enkele begrotingsmutaties. Een aantal wijzigingen vloeit voort uit nieuwe ontwikkelingen. Andere wijzigingen hangen samen met de rechtmatigheid van begroting en jaarrekening. Onder de streep betekent dit alles dat het begrotingssaldo 2015 positief wordt bijgesteld met € 816.500,-.
Besluit: <p>De commissie heeft het raadsvoorstel besproken. Het voorstel kan als hamerstuk door naar de raad ter besluitvorming.</p>

Toelichting: Op 11 november 2015 heeft de gemeenteraad de Tarievennota 2016 vastgesteld. De daarin opgenomen tarieven voor de onroerendzaakbelasting (OZB) waren gebaseerd op schattingen, omdat de taxaties volgens de Wet waardering onroerende zaken nog niet waren afgerond. Nu deze taxaties klaar zijn, kunnen de definitieve OZB-tarieven voor 2016 worden vastgesteld. Daarnaast wordt de raad gevraagd in te stemmen met aanpassing van de Legesverordening. Deze aanpassing was nodig door het herzien van de Algemene plaatselijke verordening en nagekomen tarieven.
Besluit: <p>De commissie heeft het raadsvoorstel niet besproken. Het voorstel kan als hamerstuk door naar de raad ter besluitvorming.</p>

Toelichting: De Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied is het loket voor vergunningverlening en toezicht en handhaving op het gebied van milieu en bouwen. Deze dienst is een regionale uitvoeringsdienst en werkt voor de provincie Noord-Holland en de gemeenten Aalsmeer, Amstelveen, Amsterdam, Diemen, Haarlemmermeer en Ouder-Amstel. Deze samenwerking is geregeld in een zogeheten gemeenschappelijke regeling. In verband met wetswijzigingen is aanpassing van deze gemeenschappelijke regeling nodig. Het betreft onder andere wijzigingen in het bestuursmodel, de versterking van de controlerende positie van de gemeenteraden en van de informatie- en verantwoordingsplicht van de leden van het algemeen bestuur aan de raden.
Besluit: <p>De commissie heeft het raadsvoorstel besproken. Het voorstel kan als hamerstuk door naar de raad ter besluitvorming.</p>

Toelichting: Dit is een vast agendapunt van de commissie ABM. Dit punt wordt alleen behandeld als er iets nieuw te melden is of als er dringende vragen vanuit de commissie zijn over regionale aangelegenheden.
Besluit: Dit punt is niet besproken.