Raadsvergadering

<p><em>De fracties mogen ter ondersteuning een aantal burgerleden benoemen voor deelname aan de vergaderingen van de raadscommissies. Vandaag wordt de heer De Lange benoemd tot burgerlid van de fractie OCA.</em></p><p>De heer De Lange legt de belofte af en is hiermee als burgerlid van zijn fractie beëdigd.</p><p><em> </em></p>

<p><em>Aan het begin van elke vergadering van de raad kunnen raadsleden vragen stellen aan het college van B&W over een actueel onderwerp.<br /><br /></em>De fracties van BBA en PvdA hebben vragen gesteld over de, door het College, aangekondigde wijzigingen in het welzijnswerk en de gevolgen daarvan op Stichting Cardanus.</p><p>De fractie van BBA heeft vragen gesteld over de tijdelijke omleidingsroute van tramlijn 5.</p><p>De fractie van OCA stelt de vraag over de bezuiniging van het openbaar vervoer en het buslijnennet.</p><p>De VVD fractie heeft vragen over de Klimopbanen en hoe het college tegenover dit initiatief staat.</p><p>De vragen zijn door het college beantwoord.</p>

De Raad stelt het verslag vast.

De raad neemt het overzicht van de stand van zaken over de ingekomen stukken en mededelingen voor kennisgeving aan.

De raad besluit de agendapunten 6, 11,13, 15 en 16 te bespreken.

<p><em>De gemeente heeft behoefte aan een bedrijventerreinenbeleid om beter te kunnen inspelen op de ruimtebehoefte van ondernemers. Dit beleid zorgt voor een betere afstemming tussen vraag naar en aanbod van bedrijventerreinen op lokaal en regionaal niveau, zowel kwalitatief als kwantitatief. Het beleid draagt bij aan het beperken van leegstand van bedrijfsgebouwen en kantoorpanden en zet in op kwaliteitsverbetering en verduurzaming van bedrijventerreinen.</em></p><p>De raad besluit overeenkomstig het voorstel.</p>

<p><em>Volgens de wet moet iedere gemeente een structuurvisie maken voor het eigen grondgebied. In de structuurvisie Amstelveen 2025+ is de lange termijn visie op de ruimtelijke ontwikkeling van Amstelveen uitgewerkt. Het is een schets van hoe de gemeente zich in ruimtelijk opzicht wil ontwikkelen en welke prioriteiten daarbij worden gesteld. De structuurvisie dient als basis voor het vaststellen van ruimtelijke plannen en voor het verhalen van publieke kosten op private initiatiefnemers. Het is niet verplicht alle ambities en het beleid uit de structuurvisie te realiseren, maar ruimtelijke besluiten die niet zijn gebaseerd op de structuurvisie of die daarmee strijdig zijn, zijn niet rechtsgeldig.</em></p><p>De fracties van D66, GroenLinks en SP hebben een motie ingediend (M1, rondweg Amstelveen), waarin het college wordt verzocht om de tekst van de structuurvisie zodanig aan te passen dat een dergelijke verbindingsweg expliciet wordt uitgesloten.<br /><br />Deze motie is unaniem door de raad aanvaard.</p><p>De fractie van het CDA heeft een amendement ingediend (A1, inzake beperkte schaalvergroting agrarische bedrijven), waarin het college wordt verzocht de tekst met betrekking tot beperkte schaalvergroting van agrarische bedrijven aan de structuurvisie toe te voegen.</p><p>Met de stem van de fractie van BBA en SP tegen wordt dit amendement door de raad aanvaard.</p><p>De fractie van het CDA heeft een tweede amendement ingediend (A2, inzake beperkte uitbreiding Nes a/d Amstel) waarin het college wordt verzocht een paragraaf met betrekking tot leefbaarheid in de kern Nes a/d Amstel toe te voegen aan de structuurvisie.</p><p>Met de stem van de fractie van BBA en GroenLinks tegen wordt dit amendement door de raad aanvaard.</p><p>De fractie van D66 heeft een motie ingediend (M2, groen als kernwaarde) waarin het college wordt verzocht om "groen" als nader te benoemen en uit te werken vijfde kernwaarde op te nemen in de structuurvisie.<br /><br />Met de stem van CDA, VVD, BBA en OCA tegen is deze motie verworpen.</p><p>Met inachtneming van de aangenomen moties en amendementen is het voorstel door de raad aangenomen met de stem van GroenLinks en SP tegen.</p>

<p><em>Door de reconstructie en omlegging van de N201 gaat natuur verloren in de Bovenkerkerpolder, onderdeel van het Groene Hart. Om deze nadelige gevolgen voor de natuur te beperken, wordt langs het nieuwe tracé in de Bovenkerkerpolder natuur ontwikkeld. Ook wordt de weg landschappelijk beter ingepast en worden wandel- en fietspaden aangelegd. Het voorliggende bestemmingsplan maakt deze ontwikkelingen in de Bovenkerkerpolder ten noorden van het nieuwe tracé van de N201 mogelijk.</em></p><p>De raad besluit overeenkomstig het voorstel.</p>

<p><em>Het bestemmingsplan Westwijk Zuid-West wordt aangepast om op de Legmeerdijk 23-35 de bouw van een appartementencomplex van vijf woningen mogelijk te maken. Dit complex komt in de plaats van een voormalig autobedrijf en een naastgelegen woning.<br /></em></p><p>De raad besluit overeenkomstig het voorstel.</p>

<p><em>Katee Transport B.V. wil het bedrijfsgebouw aan de Zijdelweg 21-23 uitbreiden met twee wasstraten, een werkplaats, een opslagruimte, een wachtruimte en sanitaire voorzieningen. Voorliggend bestemmingsplan maakt deze uitbreiding planologisch mogelijk. Het oude gebouw tegen de woningrand van de gemeente Uithoorn zal worden gesloopt.</em></p><p>De raad besluit overeenkomstig het voorstel.</p>

<p><em>Het Amstelland & Meerlanden Overleg (A&M Overleg) is opgericht door de raden van de gemeenten Aalsmeer, Amstelveen, Diemen, Haarlemmermeer, Ouder-Amstel en Uithoorn. Het gaat om een bestuurlijke samenwerking en het versterken van de bestuurlijke samenhang waar het gaat om de evenwichtige ontwikkeling van het gezamenlijke gebied van deze gemeenten. Besproken worden de rekening 2010 en de ontwerpbegroting 2012 van het A&M Overleg.</em></p><p>De raad besluit overeenkomstig het voorstel.</p>

<p><em>De gemeenteraad heeft een toezichthoudende rol op het openbaar basisonderwijs. Amstelwijs, stichting voor openbaar primair onderwijs, biedt het jaarverslag 2010 volgens de statuten aan de gemeente aan ter goedkeuring. Om het openbaar primair onderwijs in de toekomst veilig te stellen, moet de situatie bij Amstelwijs veranderen. Er is sprake is van reorganisatie, bezuinigingen en het herstel van het vertrouwen in het bestuur van de stichting. Het college van B&W heeft Amstelwijs gevraagd om een stappenplan, om de problemen die spelen rondom de reorganisatie hanteerbaar te maken en om de mogelijkheden voor versterking van het bestuur in kaart te brengen. Dit stappenplan moet in oktober 2011 aan de commissie B&S worden voorgelegd. Doel daarvan is de actuele situatie te bespreken en vooruit te kijken naar de begroting 2012.</em></p><p>De raad besluit overeenkomstig het voorstel.</p>

<p><em>De gemeenteraad heeft een toezichthoudende rol op het openbaar voortgezet onderwijs. In dit kader wordt het jaarverslag 2010 Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Amstelveen (Amstelveen College) ter goedkeuring aan de raad voorgelegd. Het Amstelveen College heeft maatregelen genomen om de kosten te beperken en om de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren. Ook het leerlingenaantal neemt toe. Belangrijk voor de school is de oplevering van de nieuwbouw, gepland in augustus 2013. Naast het aantrekken van meer leerlingen, betekent dit een besparing op onderhouds- en personeelskosten, omdat maar één gebouw in stand gehouden wordt</em>.</p><p>De raad besluit overeenkomstig het voorstel.</p>

<p><em>In 2000 zijn 189 lidstaten van de Verenigde Naties acht millenniumdoelen overeengekomen, gericht op het wereldwijd verbeteren van de levenskwaliteit van mensen. Om deze doelen in 2015 te bereiken, zijn afspraken gemaakt op het gebied van onder andere gezondheid, armoedebestrijding en duurzaamheid. In 2007 is de VNG de Millennium Gemeente-campagne gestart, omdat ook lokale overheden een belangrijke bijdrage leveren aan het behalen van de geformuleerde doelstellingen. Amstelveen levert op drie manieren al een duidelijke bijdrage aan de realisatie van de doelstellingen: via samenwerking met duurzaamheidspartners, in projecten met Villa El Salvador (met name gericht op armoedebestrijding en duurzaamheid) en vanuit de samenleving onder andere via het netwerk Amstelveen Internationaal. Om Millenniumgemeente te worden hoeft Amstelveen geen nieuwe activiteiten te ontplooien. De meerwaarde van Amstelveen als Millenniumgemeente zit vooral in de afstemming en coördinatie tussen de bestaande actiiteiten. Daardoor ontstaat synergie en verhoogt de effectiviteit van de verschillende acties.</em></p><p>De CDA fractie dient een motie in (M3, het maken van een gebaar gericht op één van de millenium doelen), waarin het college wordt verzocht om uit hoofde van de publieke taak voor 10.000 euro certificaten Oikocredit aan te schaffen.</p><p>Deze motie is unaniem door de raad aanvaard.</p><p>De fracties van BBA, VVD, CDA, CU en D66 hebben een motie ingediend (M4, het steunen van doel 7 van de millenuin doelen) waarin het college wordt verzocht voor de laatste raadsvergadering met een voorstel te komen over de toepassing van verticaal groen aan de gevel van de Michiel de Ruyterschool.</p><p>Met de tegen stem van de fracties GroenLinks, PvdA en SP, die duidelijk aangeeft dat het gestelde in millenium doel 7 meer behelst dan het planten van verticaal groen, wordt deze motie door de raad aanvaard.</p><p> </p>

<p><em>Elke gemeente moet voldoen aan de wetgeving met betrekking tot de gemeentelijke basisadministratie, bescherming persoonsgegevens, reisdocumenten en rijbewijzen. In dit kader wordt het Informatiebeveiligingsplan GBA en waardedocumenten geactualiseerd. De Verordening verwerking persoonsgegevens gemeente Amstelveen is het startpunt van de lokale regelgeving in het plan. In het kader van een GBA-audit in november 2011 is redactionele aanpassing van deze verordening nodig.</em></p><p>De raad besluit overeenkomstig het voorstel.</p>

<p><em>In december 2009 is de nota van uitgangspunten voor de herontwikkeling van Middenwaard-Marne vastgesteld. Daarbij is besloten om op de locatie van de Willem Alexanderschool een buurtpark in te richten. Nu wordt voorgesteld om in plaats van dat buurtpark een gezondheidscentrum te realiseren voor de bewoners van de wijken Groenelaan, Waardhuizen en Middenhoven. De kosten hiervoor moeten gedekt worden uit de opbrengst van de verkoop van het schoolgebouw.</em></p><p>De raad besluit overeenkomstig het voorstel.</p><p><em> </em></p>

<p><em>Besproken wordt een voorstel om de bestaande voorraad sociale huurwoningen voor senioren aan de Graaf Aelbrechtlaan en de Jan Lievensweg te verbeteren en deels te vernieuwen. De 24 beneden/bovenwoningen aan de Graaf Aelbrechtlaan worden vervangen door veertien middeldure eengezinskoopwoningen om de doorstroming te bevorderen. De tien seniorenwoningen aan de Jan Lievensweg worden vervangen door 22 appartementen voor senioren in de sociale huur. Ook komt er een verdiepte parkeergarage. De te vervangen woningen zijn bouwkundig in slechte staat en de kosten voor renovatie om aan de huidige eisen te voldoen wegen niet op tegen de kosten voor nieuwbouw.</em></p><p>De fracties van Groenlinks en PvdA hebben een motie ingediend (M5, compensatie woningen vervangende nieuwbouw Graaf Aelbrechtlaan) waarin het college wordt verzocht om de 12 compensatie-sociale huurwoningen allen te realiseren als sociale huurwoning waar zowel starters als doorstromers uit de doelgrope aanpraak op kunne maken en de raad te informeren welke woningen dit zijn geworden.</p><p>Met stem van de fracties van GroenLinks, PvdA, SP, D66 en OCA voor is deze motie door de raad aanvaard.</p><p>De fracties van de SP heeft een motie ingediend (M6, ondersteuning bewoners Jan Lievensweg , Graaf Aelbrectlaan) waarin het college wordt gevraagd deze bewoners bij te staan met raad en daad en hiervoor een plan te maken en dit op te nemen in het "Programma van eisen".<br /><br />Deze motie is unaniem door de raad aanvaard.</p><p>Met in achtneming van de aangenomen moties is het voorstel door de raad aangenomen.</p><p> </p><p> </p>

<p><em>De gemeenteraad is wettelijk bevoegd te besluiten over het al dan niet vaststellen van exploitatieplannen. Op 15 december 2010 heeft de raad besloten dat het college in bepaalde gevallen een omgevingsvergunning mag afgeven zonder dat daarvoor een raadsbesluit nodig is. Het college is ook al bevoegd om een wijzigingsplan of uitwerkingsplan vast te stellen zonder dat daar een raadsbesluit nodig is. Het ligt voor de hand om in die gevallen ook de bevoegdheid tot het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan te delegeren aan het college. Deze vereenvoudiging van de besluitvormingsprocedure bij bepaalde bestemmingsplanwijzigingen bevordert een snelle en efficiënte dienstverlening aan de burgers van Amstelveen.</em></p><p>De raad besluit overeenkomstig het voorstel.</p>

<p><em>M.J. de Nijs Care B.V. heeft een aanvraag ingediend om op de voormalige Zonnehuis-locatie aan de Laan van de Helende Meesters appartementen, (zorg)voorzieningen en een parkeergarage te realiseren. De gemeentelijke kosten zijn gedekt door een anterieure overeenkomst en alle kosten zijn voor rekening van de ontwikkelaar. Het is daarom niet nodig een </em>exploitatieplan<em> vast te stellen. Als de raad hiermee instemt, kan de omgevingsvergunning worden verleend.</em></p><p>De raad besluit overeenkomstig het voorstel.</p>

<p><em>De programmaraad brengt advies uit over het radio- en televisieaanbod. De programmaraad van Amstelveen bestaat uit negen leden. De benoemingstermijn van de heer Emmelot is afgelopen per 1 juni 2011. Voorgesteld wordt om hem te herbenoemen voor een periode van vier jaar.</em></p><p>De raad besluit unaniem de heer Emmelot te herbenoemen voor een periode van vier jaar.</p><p><em> </em></p>