Raadsvergadering

Toelichting: Aan het begin van elke vergadering van de raad kunnen raadsleden vragen stellen aan het college van B&W over een actueel onderwerp.
Besluit: <p>Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.</p>

Besluit: De raad stelt het verslag vast.

Besluit: De raad neemt de stand van zaken over de ingekomen stukken voor kennisgeving aan.

Besluit: De raad besluit de agendapunten 5 t/m 13 als hamerstuk te behandelen. Agendapunten 12 t/m 19 worden besproken. Besloten wordt om de agendapunten 15 en 16 samen te behandelen. Aan de agenda worden de agendapunten 20, 21 en 22 toegevoegd. Dit zijn actuele moties van respectievelijk de fracties D66, GroenLinks en BBA.<br /><br />Er is een ordevoorstel van de ChristenUnie betreffende agendapunt 17. Het ordevoorstel wordt slechts door ChristenUnie en GroenLinks gesteund. Het ordevoorstel wordt verworpen.

Toelichting: Instemmen met deze startnotitie maakt het mogelijk dat de specifieke buitenschoolse opvang met sportfaciliteiten die wordt geboden op de locatie Van Der Hooplaan bij de Meerkamp kan doorgaan en uitbreiden na het verlopen van de tijdelijke (bouw) vergunning.
Besluit: De raad besluit overeenkomstig het voorstel.

Toelichting: De voorgenomen verkoop van het gebouw de Bajes en het krijgen van een nieuwe bestemming heeft tot gevolg dat de parkeerplaatsen aan de voorzijde van het gebouw gaan verdwijnen. Voor deze verandering zal een besluit moeten worden genomen over de af te geven omgevingsvergunning. Deze omgevingsvergunning wijkt namelijk af van het bestemmingsplan.
Besluit: De raad besluit overeenkomstig het voorstel.

Toelichting: Het bestuur van het Amstelveen College (Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Amstelveen) wil de statuten aanpassen. Eerdere bespreking van de wijzigingsvoorstellen in de commissie B&S in september 2012 hebben nog geleid tot enkele aanpassingen. De gemeenteraad wordt gevraagd met deze aanpassingen in te stemmen.
Besluit: De raad besluit overeenkomstig het voorstel.

Toelichting: Amstelveen stelt jaarlijks een milieuplan op. Daarin staat waar de gemeente dat jaar op milieugebied gaat doen. In 2013 zijn onder meer maatregelen benoemd voor de openbare verlichting, deelname aan de verkiezing van de groenste stad van Nederland en chemicaliénvrij onkruid bestrijden op verhardingen. Ook wil de gemeente onderzoek doen naar eigen duurzame energieopwekking op basis van een biomassacentrale in Amstelveen Zuid. Samenwerking in de regio en met duurzaamheidspartners zijn bij het behalen van de milieudoelstellingen belangrijk.
Besluit: De raad besluit overeenkomstig het voorstel.

Toelichting: Amstelveen wil het Westwijkplein veranderen. De bedoeling is om het winkelcentrum uit te breiden, 20 woningen te bouwen, het wijkcentrum Westend te vernieuwen en om de buitenruimte anders in te richten. Om daarmee verder te kunnen gaan wordt de raad gevraagd de grondexploitatie vast te stellen en om een bouwkrediet te geven voor de nieuwbouw van het wijkcentrum.
Besluit: De raad besluit overeenkomstig het voorstel.

Toelichting: Onder regie van de landelijke overheid is door gemeenten, provincies en waterschappen gewerkt aan de invoering van regionale uitvoeringsdiensten (RUD's). Deze RUD's voeren taken uit in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Het gaat om vergunningverlening en toezicht en handhaving op het gebied van milieu en bouwen. De omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied is de RUD die wordt opgericht voor de provincie Noord-Holland en de gemeenten Aalsmeer, Amstelveen, Amsterdam, Beemster, Diemen, Haarlemeermeer, Purmerend, Ouder-Amstel, Uithoorn en Zaanstad.
Besluit: De raad besluit overeenkomstig het voorstel.

Toelichting: Op 7 november 2012 heeft de gemeenteraad de Tarievennota 2013 vastgesteld. De daarin opgenomen tarieven voor de onroerende zaakbelasting (OZB) waren gebaseerd op schattingen, omdat de taxaties volgens de Wet waardering onroerende zaken (WOZ) nog niet waren afgerond. Nu deze taxaties klaar zijn, kunnen de definitieve OZB-tarieven voor 2013 worden vastgesteld.
Besluit: De raad besluit overeenkomstig het voorstel.

Toelichting: In de begroting van 2012 is geld uitgetrokken voor een aantal eenmalige projecten. Niet als deze projecten zijn eind 2012 afgerond. De gemeenteraad wordt gevraagd om de bijbehorende budgetten over te hevelen naar 2013, zodat de projecten dan kunnen worden afgerond.
Besluit: De raad besluit overeenkomstig het voorstel.

Toelichting: Amstelveen heeft in 2009 besloten om over te gaan op elektronische bekendmaking van besluiten. Met het vaststellen van de Verordening op de bekendmaking 2013 wordt een aanvullende jurisiche basis geboden voor deze elektronische bekendmaking van besluiten.
Besluit: De raad besluit overeenkomstig het voorstel.

Toelichting: In mei 2012 heeft de gemeenteraad de kaders en de uitgangspunten vastgesteld van het beleid voor het versterken van de sociale samenhang in Amstelveen. In het uitvoeringsplan 'Bewoners aan zet' staat hoe de versterking van de sociale samenhang concreet vorm krijgt. Bewoners staan daarbij centraal. Zij adviseren via – nog op te richten – bewonersinitiatiefgroepen over activiteiten in een wijk(centrum). Zo ontstaat een ‘vraaggericht’ activiteitenprogramma voor en door bewoners.
Besluit: <p>De fracties GroenLinks, D66, VVD, SP en PvdA hebben de motie (M1) Vrijwilligerswerk is cruciaal ingediend. <br />Hierin wordt het college verzocht om op zo kort mogelijke termijn, doch uiterlijk bij de behandeling van de kadernota 2014, in samenspraak met het bestaande vrijwilligerswerk in de welzijnssector, te komen tot een gedragen Vrijwilligersnotitie waarbij tenminste in de motie genoemde onderwerpen worden betrokken.<br /><br />Met de stem van de ChristenUnie tegen wordt deze motie door de raad aanvaard.<br /><br />Daarnaast is door de fracties van PvdA, BBA, VVD, CDA, ChristenUnie, D66, GroenLinks en OCA amendement (A1) Gemeente neemt het voortouw ingediend.<br />Het besluit onder punt 5 van het gevraagde raadsbesluit te vervangen door;<br />5. De uitvoering van het nieuwe beleid nu niet uit te besteden, waarbij:<br />     a. Uiterlijk bij de kadernota 2014 (juli 2013) duidelijkheid geboden <br />         wordt over de opzet van de organisatie vanaf 1 januari 2014, met de <br />         opties die er zijn, waarbij ten minste uitgewerkt worden de mogelijk-<br />         heid tot aanbesteding, de mogelijkheid tot gemeentelijke aansturing<br />         en de mogelijkheid van het oprichten van een nieuwe welzijns-<br />         stichting.<br />      b. De mogelijkheid van een overgangssituatie meegenomen wordt.<br />      c. De uitvoering vanaf 1 januari 2014 in het jaar 2013 voorbereid wordt,<br />          conform de Kadernota 2014.<br />      d. De gemeente waarborgt de continuïteit doordat de medewerkers die <br />          bij Cardanus belast zijn met op grond van gemeentelijk beleid te <br />          verrichtten taken, hun werkzaamheden binnen een nader te bepalen <br />          organisatorisch verband kunnen voortzetten met behoud van hun <br />          rechtspositie.<br /><br />Het amendement wordt unaniem door de raad aanvaard.<br /><br />Vervolgens stemt de raad in met het bij amendement gewijzigde raadsvoorstel. In

Toelichting: Steeds meer taken in het sociale domein worden van de rijksoverheid overgedragen aan de gemeenten. Denk bijvoorbeeld aan de Wajong en de sociale werkvoorziening. Daarbij is ook sprake van bezuinigingen. De gemeente heeft de taak meer mensen aan het werk te krijgen, maar moet dat doen met steeds minder geld. Daarom is nieuw beleid nodig. Welke middelen en instrumenten worden ingezet voor welke klanten? Hoe worden de werkgevers erbij betrokken? Deze zaken zijn uitgewerkt in de Kadernota Wet werk en bijstand.
Besluit: De raad stemt in met het voorstel met een tegenstem van de fractie van de SP.

Toelichting: Iemand met een bijstandsuitkering heeft enkele verplichtingen. Hij moet de juiste informatie geven (inlichtingenplicht), zodat de gemeente kan vaststellen of die persoon recht op bijstand heeft. Ook geldt er een sollicitatieplicht. De Wet werk en bijstand is aangepast. Wanneer een bijstandsgerechtigde niet voldoet aan de inlichtingenplicht, wordt de gemeente verplicht de teveel betaalde bijstandsuitkering terug te vorderen en een boete op te leggen. De Handhavings- en afstemmingsverordening van de gemeente wordt aangepast naar aanleiding van deze wetswijziging.
Besluit: De fracties PvdA, SP en GroenLinks hebben het volgende amendement (A2) Handhaven met zorg ingediend:<br /><br />Artikel 7, lid1 te laten luiden als volgt:<br /><br />Het college verrekent het openstaande bedrag van de recidiveboete gedurende de eerst drie maanden na het moment van dagtekening van het besluit tot oplegging van een recidiveboete door inhouding van een bedrag ter hoogte van 10% van de geldende bijstandsnorm.<br /><br />Dit amendement wordt met uitzondering van de fracties van VVD, BBA en ChristenUnie door de raad aanvaard.<br /><br />Vervolgens stemt de raad unaniem in met het bij amendement gewijzigde voorstel.

Toelichting: In opdacht van de gemeenteraad ligt een voorstel op tafel om winkelen op zondag in Amstelveen mogelijk te maken. Vanaf 1 februari 2013 mogen winkeliers zelf bepalen of zij hun winkel op zon- en feestdagen tussen 12.00 en 18.00 uur open stellen. Zo wordt Amstelveen nog aantrekkelijker voor toeristen, als winkelstad en als vestigingsplaats voor bewoners en bedrijven.
Besluit: Door de fractie van de ChristenUnie wordt verzocht om een hoofdelijke stemming bij dit voorstel. <br /><strong><span style="text-decoration: underline;"><br /></span></strong>Het voorstel wordt door de raad aanvaard met 22 stemmen voor en 14 tegen.

Toelichting: Toen het debat over het raadsvoorstel “Actualisering wegencategoriseringsplan gemeente Amstelveen” in de vergadering op 12 december was afgerond stemde de gemeenteraad. Eerst over het amendement van de fracties CDA, VVD, BBA en ChristenUnie over het handhaven van enkele gebiedsontsluitingswegen. Dan zou worden gestemd over het raadsvoorstel zelf.
Bij de stemming over het amendement bleek dat er evenveel voorstanders als tegenstanders waren: de stemmen staakten. In dat geval bepaalt de gemeentewet dat een beslissing wordt uitgesteld tot een volgende vergadering. Om te kunnen stemmen over het raadsvoorstel zelf, moet eerst de stemming plaatsvinden over het amendement (het is immers een wijziging van het voorstel). Amendement én raadsvoorstel staan daarom op de agenda van de raadsvergadering op 6 februari. In deze vergadering wordt de draad opgepakt bij de stemming. Er kan niet opnieuw worden gedebatteerd en er kunnen geen amendementen worden ingediend of ingetrokken.
.
Besluit: Door de fracties van D66 en GroenLinks wordt de motie (m2) Verkeersveiligheid Eleanor Rooseveltlaan moet beter ingediend. Hierin wordt het college verzocht:<br /><br />Nogmaals in overleg met bewoners te treden en om, binnen de functie die de Eleanor Rooseveltlaan nu heeft, te komen tot maatregelen om de verkeersveiligheid te verbeteren. Waarbij wordt meegenomen eventueel te nemen maatregelen om het doorgaand vrachtverkeer te verminderen.<br /><br />Hiertoe een nader voorstel aan de raad voor te leggen. <br /><br />Met alleen de stemmen van de fracties van D66, GroenLinks en SP voor wordt deze motie verworpen.<br /><br />Daarnaast wordt er door de fracties van VVD, BBA, CDA en ChristenUnie amendement (A3) Actualisering wegencategoriseringsplan ingediend.<br /><br />Besluit 1 als volgt te wijzigen:<br />1. Het concept wegencategoriseringsplan vast te stellen met de aantekening <br />    dat de volgende wegen gehandhaafd blijven als gebiedsontsluitingswegen:<br />    a. Graaf Florislaan/ Laan Rozenburg met uitzondering van het stuk tussen <br />        Tiengemeten en Rentmeesterslaan, dat als 30 km schoolzone zal worden<br />        ingericht.<br />    b. Praam<br />    c. Lindenlaan met uitzondering van het stuk tussen Augustinuspark en <br />        William Boothlaan, dat als 30 km schoolzone zal worden ingericht<br />    d. Ouderkerkerlaan tussen Lindenlaan een Keerpuntweg<br />    e. Zonnestein tussen Van Heuven Goedhartlaan en Rembrandtweg<br />     f. Prof. J.H. Bavincklaan<br />    g. Parelvisserslaan, Fideliolaan en Traviatastraat<br /><br />De stemmen staken. Het amendement zal in de volgende vergadering opnieuw in stemming worden gebracht. Het voorstel wordt hierdoor aangehouden.

Toelichting: In het noordoostelijk deel van de Bovenkerkerpolder is een golfcentrum gerealiseerd. Met het vaststellen van dit bestemmingsplan wordt juridisch vorm gegeven aan de ontwikkeling van de golfbaan. De inspraakprocedure heeft niet geleid tot het aanpassen van het bestemmingsplan.
Besluit: De fracties van GroenLinks en ChristenUnie dienen de motie (M3) Duurzame inpassing golfbaan in. De fracties spreken zich hierin uit;<br /><br />Omgevingsvergunning, lichtplan en bestemmingsplan, zoals nu worden bepaald, voor de golfbaan het maximaal toelaatbare zijn met betrekkin tot de milieu- en natuurbelasting, almede ook belasting van de leefomgeving.<br /><br />Met alleen de stemmen van GroenLinks, ChristenUnie en SP voor wordt deze motie verworpen.<br /><br />De raad stemt vervolgens in met het voorstel.

Besluit: De fracties van D66, VVD, GroenLinks, CDA en ChristenUnie hebben een motie (M4) Aandacht voor excellentie en innovatie in het onderwijs in Amstelveen ingediend. Hierin wordt het college opgeroepen om;<br /><br />- te zorgen dat het rapport van de verkenningscommissie Voortgezet <br />  Onderwijs, in goed overleg met de scholen, een vervolg krijgt<br />- indien nodig, bij de Kadernota 2014 een voorstel aan de gemeenteraad <br />  voor te leggen voor een (beperkte) financiële impuls om de vermelde <br />   adviezen verder te concretiseren.<br /><br />De motie wordt unaniem door de raad aanvaard.

Toelichting: Bij de stemming over de “Actuele motie Experiment doorstroming afhankelijk
van landelijk beleid” bleek dat er evenveel voorstanders als tegenstanders waren: de stemmen staakten. In dat geval bepaalt de gemeentewet dat een beslissing wordt uitgesteld tot een volgende vergadering. De motie staat daarom op de agenda van de raadsvergadering op 6 februari. In deze vergadering wordt de draad opgepakt bij de stemming. Er kan niet opnieuw worden gedebatteerd.

Besluit: De fracties van BBA, VVD, CDA, OCA en ChristenUnie dienen een motie (M5) Experiment doorstroming afhankelijk van landelijk beleid in. Hierin wordt het college verzocht;<br /><br />Zodra de doorstroming als gevolg van Rijksbeleid autonoom op gang komt het experiment als overbodig te beschouwen.<br /><br />De stemmen staken. De motie zal in de volgende raadsvergadering opnieuw in stemming worden gebracht.

Besluit: De laatste actuele motie (M6) Informatie via e-mail adressen bewoners, wordt ingediend door de fracties van BBA, D66, CDA, OCA en ChristenUnie. Hierin wordt het college verzocht;<br /><br />De inwoners te informeren over de mogelijkheid zich onder opgave van hun e-mailadres aan te melden voor een applicatie voor alerteringen. Hierdoor kunnen de inwoners gericht en per postcodegebied worden geïnformeerd over wijzigingen, veranderingen, vergunningsaanvragen etc.<br /><br />Deze motie wordt unaniem door de raad aanvaard.