Raadsvergadering

Toelichting: De fracties mogen ter ondersteuning een aantal burgerleden benoemen voor deelname aan de vergaderingen van de raadscommissies. Vandaag wordt een aantal burgerleden beëdigd.
Besluit: Mevrouw Mets (D66), de heren Gerritsen, Suissa, Zwart (alledrie VVD) en <br />Meijer (BBA) worden als burgerlid beëdigd en geïnstalleerd.

Toelichting: Aan het begin van elke vergadering van de raad kunnen raadsleden vragen stellen aan het college van B&W over een actueel onderwerp.
Besluit: De heer <span style="text-decoration: underline;">Spinhoven</span> heeft vragen over de gesprekken die door Unibail Rodamco (UR) gevoerd worden met de bewoners van de Schilderswijk en winkeliers van het Stadshart.<br /><br />Wethouder <span style="text-decoration: underline;">Raat</span> geeft aan van de gesprekken op de hoogte te zijn. De gemeente zal mede op verzoek van de bewoners aanschuiven bij de gesprekken. Hij zei daarbij dat uitbreiding van het winkelcentrum ten koste van de Schildersbuurt een heilloze weg is.<br /><br />Mevrouw <span style="text-decoration: underline;">van Wijnen</span> heeft een vraag over een door de provincie verleende vergunning om in een straal van twintig kilometer om Schiphol ganzen te vangen en vergassen. Gaat dit ook in Amstelveen gebeuren?<br /><br />Wethouder <span style="text-decoration: underline;">Bot</span> zegt dat er op Amstelveens grondgebied nog geen ganzen zijn gevangen en vergast. Als hier wel toe wordt besloten, dan wordt de gemeente hierover één dag van tevoren geïnformeerd, zodat een afgevaardigde van de gemeente Amstelveen hierbij aanwezig kan zijn. <br /><br />De heer <span style="text-decoration: underline;">Noomen </span>heeft een vraag naar aanleiding van de aanslag op het Joods museum vorige week in Brussel. Hij vraagt namens de hele raad of het college in gesprek wil treden met de Joodse gemeenschap om eventuele vragen en zorgen vanuit de Joodse gemeenschap te kanaliseren.<br /><br />De <span style="text-decoration: underline;">burgemeester</span> geeft een toelichting op de contacten die er zijn tussen de gemeente Amstelveen, gemeente Amsterdam en de Joodse gemeenschap.

Besluit: De raad stelt de verslagen vast.

Besluit: De raad neemt de stand van zaken over de ingekomen stukken voor kennisgeving aan.

Besluit: De raad besluit de agendapunten 6 tot en met 15 als hamerstuk te behandelen.<br />De agendapunten 16 tot en met 20 worden besproken. Op verzoek van de gemeenteraad worden de agendapunten 16, 17 en 18 gezamenlijk besproken.

Toelichting: Met de programmarekening 2013 legt het college verantwoording af aan de raad over het door het college gevoerde bestuur in 2013. Het gaat daarbij om de bestedingen en inkomsten en de mutaties in de vermogenspositie over 2013. Een en ander leidt tot een negatief resultaat van 14,1 miljoen euro. Dit saldo wordt onttrokken aan de algemene reserve. De grootste mutatie betreft het raadsvoorstel over de A9 van de novemberraad 2013 waarmee 25 miljoen euro ten laste van de algemene reserve is gebracht. Tegelijkertijd is het risicoprofiel van de gemeente belangrijk verbeterd door het wegvallen van de eerder overeengekomen bijdrage van 100 miljoen euro. De accountant verstrekt een goedkeurende controleverklaring en de rekeningencommissie doet nog enkele aanbevelingen bij de voorliggende programmarekening.
Besluit: De raad besluit overeenkomstig het besluit.

Toelichting: Het Groengebied Amstelland is een samenwerkingsverband van de provincie Noord-Holland, Amstelveen, Amsterdam, Diemen en Ouder-Amstel en heeft als doel de openluchtrecreatie in het landelijk gebied te faciliteren en te bevorderen. Iedere deelnemer aan het samenwerkingsverband kan zijn visie geven op de financiële jaarstukken, in dit geval de jaarrekening 2013, de begrotingswijziging 2014 en de begroting 2015.
Besluit: De raad besluit overeenkomstig het besluit.

Toelichting: Het Bankraspad is een doodlopende weg. Het pad heeft uitsluitend functie voor bereikbaarheid van de langs het pad gelegen percelen. Het Bankraspad heeft in 2006 de status van openbare weg gekregen. Met de overgang van het pad naar de gemeente zijn de erfdienstbaarheden verloren gegaan. Het is de wens van de gemeente en de eigenaren van de woningen aan het Bankraspad om de oude eigendomssituatie en de erfdienstbaarheden te herstellen. Met het herstel van de eigendomssituatie vervalt voor de gemeente ook het beheer van dit pad. Door deze wijzigingen is het niet logisch om de openbaarheid van het pad te handhaven. De raad wordt gevraagd het pad op grond van artikel 9, lid 1 van de Wegenwet aan het openbaar verkeer te onttrekken.
Besluit: De raad besluit overeenkomstig het besluit.

Toelichting: In de raadsvergadering van 6 november 2013 is met het raadsvoorstel 'Ombuigingen harde sector' besloten tot een verlaging van 1 miljoen euro in het budget wegen. Deze bezuiniging op wegen moet voor een belangrijk deel worden gerealiseerd door optimalisering van de werkwijze en levensduurverlenging. Deze optimalisering van de werkwijze vraagt een andere wijze van programmering en verantwoording. Om invulling te geven aan deze programmering en verantwoording is het Uitvoeringsprogramma infra-werken 2014-2017 opgesteld. De raad wordt gevraagd in te stemmen met dit uitvoeringsprogramma als kader voor de uitvoering en de verantwoording.
Besluit: De raad besluit overeenkomstig het besluit.

Toelichting: De gemeente Amstelveen heeft een ruimtelijk initiatief ontvangen voor nieuwbouw van een woning op het perceel Amsteldijk Zuid 202 bis. Het is een bouwplan waarbij glastuinbouw plaats maakt voor een woning met aanbouw. Dit initiatief past echter niet in het geldige bestemmingsplan Landelijk Gebied. Het bestemmingsplan is hiervoor gedeeltelijk herzien. Het herziene bestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen. Gedurende deze periode is één zienswijze ingediend. De raad wordt gevraagd om het gedeeltelijk herziene bestemmingsplan vast te stellen. En in te stemmen met de weergave en beantwoording van de ingediende zienswijze.
Besluit: De raad besluit overeenkomstig het besluit.

Toelichting: Een aantal jaren geleden is de realisatie van een hotel op de Amsterdamseweg 407-409 door omstandigheden gestrand. De ontwikkelaar/eigenaar wil hier nu een zestal appartementen in twee gebouwen realiseren. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken wordt de raad gevraagd in te stemmen met deze startnotitie waarin het 'wat, waar en hoe' van het project worden beschreven.
Besluit: De raad besluit overeenkomstig het besluit.

Toelichting: De Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied is de regionale uitvoeringsdienst, die is opgericht voor de provincie Noord-Holland en de gemeenten Aalsmeer, Amstelveen, Amsterdam, Beemster, Diemen, Haarlemmermeer, Purmerend en Ouder-Amstel. Deze omgevingsdienst is het loket voor vergunningverlening en toezicht en handhaving op het gebied van milieu en bouwen. De begroting 2015 en de meerjarenraming 2016-2018 worden ter beoordeling aan de gemeenteraad voorgelegd, net als de financiële eindrapportage over 2013.
Besluit: De raad besluit overeenkomstig het besluit.

Toelichting: De Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden stamt uit 2007. Voorgesteld wordt om deze verordening in te trekken en te vervangen door twee geactualiseerde verordeningen: eentje voor de rechtspositie van de wethouders en eentje voor de rechtspositie van de raads- en burgerleden. De actualisatie houdt verband met de nieuwe fiscale werkkostensystematiek.
Besluit: De raad beslDe uit overeenkomstig het besluit.

Toelichting: Amstelveen maakt deel uit van de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland. Hierin zijn de brandweer, de geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen, de meldkamer ambulancevervoer en het veiligheidsbureau ondergebracht. De politie valt ook onder de veiligheidsregio,maar wordt vanuit het Rijk betaald. De gemeenten die deel uitmaken van deze veiligheidsregio worden uitgenodigd eventuele opmerkingen over de jaarrekening 2013, de begroting 2015 en de geactualiseerde begroting 2014 van de veiligheidsregio door te geven. Het algemeen bestuur van de veiligheidsregio kan de stukken daarna definitief vaststellen.
Besluit: De raad besluit overeenkomstig het besluit.

Toelichting: In 2015 zouden de parkeerterreinen rond de kantoorgebouwen aan Stroombaan, Wisselstroom en Draaistroom anders worden ingericht. De gemeente wil deze werkzaamheden eerder uitvoeren. De raad wordt daarom nu gevraagd om een krediet van 190.000 euro voor het vervangen van de slagbomen aan Stroombaan en Draaistroom.
Besluit: De raad besluit overeenkomstig het besluit.

Besluit: De raad besluit overeenkomstig het besluit.

Toelichting: Om te kunnen zorgen voor een veilig verloop van Koningsdag 2014 heeft de raad de burgemeester in de raadsvergadering van 5 februari 2014 extra bevoegdheden gegeven. In dit geval ging het om de bevoegdheid om veiligheidsrisicogebieden aan te wijzen. Hier ging veel discussie aan vooraf. Dat de extra bevoegdheden voor Koningsdag nodig waren, was duidelijk. De discussie ging met name over de vraag of deze bevoegdheden na Koningsdag in stand moesten blijven of moesten worden ingetrokken. Nu Koningsdag voorbij is, is het tijd om deze discussie voort te zetten.
Besluit: De fracties van VVD en D66 dienen het amendement ‘Uitstel wijziging APV’ (A1) in. Hierin wordt het college verzocht om:<br /><br />Artikel I van de Wijziging van de Algemeen Plaatselijke Verordening te wijzigen in:<br />‘Artikel 2.28 van de APV Amstelveen (Veiligheidsrisicogebieden) komt te vervallen nadat artikel 174b van de Gemeentewet (Verruiming fouilleerbevoegdheden), na een koninklijk besluit hierover, inwerking is getreden.’<br /><br />Het raadsbesluit te wijzigen in:<br /><br />‘De bijgevoegde “Verordening tot wijziging van de APV Amstelveen” vast te stellen, waarmee artikel 2.28 van de APV (Veiligheidsrisicogebieden) komt te vervallen nadat artikel 174b van de Gemeentewet (Verruiming fouilleerbevoegdheden), na een koninklijk besluit hierover,  inwerking is getreden.’<br /><br />Met de tegenstem van de SP en GroenLinks word het amendement aangenomen.<br /><br />Vervolgens stemt de raad, met de stem van de fracties VVD, D66, BBA, PvdA en OCA voor, in met het bij amendement gewijzigde voorstel.

Toelichting: Om te kunnen zorgen voor een veilig verloop van Koningsdag 2014 heeft de raad de burgemeester in de raadsvergadering van 5 februari 2014 extra bevoegdheden gegeven. Hier ging veel discussie aan vooraf. Dat de extra bevoegdheden voor Koningsdag nodig waren, was duidelijk. De discussie ging met name over de vraag of deze bevoegdheden na Koningsdag in stand moesten blijven of moesten worden ingetrokken. Nu Koningsdag voorbij is, is het tijd om deze discussie voort te zetten.
Bij de stemming over dit voorstel in de raadsvergadering van 4 juni 2014 bleek dat er evenveel voorstanders als tegenstanders waren: de stemmen staakten. In dat geval bepaalt de gemeentewet dat een beslissing wordt uitgesteld tot een volgende vergadering. Het voorstel staat daarom op de agenda van de raadsvergadering op 2 juli 2014. In deze vergadering wordt de draad opgepakt bij de stemming. Er kan niet opnieuw worden gedebatteerd.

Besluit: De stemmen staken. Het voorstel zal in de volgende vergadering opnieuw in stemming worden gebracht. Het voorstel wordt hierdoor aangehouden.

Toelichting: De oprichters van de Stichting School of Understanding willen een algemeen bijzondere school in Amstelveen starten en later ook in andere gemeenten. De oprichters hebben ervaring in het onder-wijs, ideeën over een inhoudelijk onderwijsconcept en zien voldoende potentiële leerlingen voor een te stichten algemeen bijzondere school, die er momenteel in Amstelveen nog niet is. Besluit de raad tot opname van deze school op het Plan van scholen 2015-2017, dan wordt dit plan voorgelegd aan het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen voor een besluit kan nemen over de bekostiging.
Besluit: De raad stemt, met de stem van de fracties SP en OCA tegen, in met het voorstel.

Toelichting: De rekenkamercommissie heeft onderzoek gedaan naar het gemeentelijk participatiebeleid. De conclusie is dat de gemeente niet pe se beter, maar met een constantere kwaliteit moet gaan presteren. Om teleurstelling bij burgers te verminderen moeten participatietrajecten nog professioneler worden opgepakt en een betere plek krijgen binnen de organisatie.
Besluit: De raad besluit overeenkomstig het voorstel.