Raadscommissie voor Algemeen bestuur en middelen

Besluit: De voorzitter opent de vergadering. Hij roept op tot efficiënt vergaderen gezien de volle agenda. Wethouder Herbert Raat kondigt een uitnodiging aan om naar de Paulusbunker te kijken, het nieuwe gemeentelijke monument.

Toelichting: Aan het begin van de commissievergadering kunnen inwoners, bedrijven en instellingen inspreken over zaken die in Amstelveen spelen, maar die niet op de agenda van de commissie staan.
Besluit: Er wordt geen gebruik gemaakt van het spreekrecht.

Besluit: De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. De lijst van toezeggingen wordt voor kennisgeving aangenomen.

Toelichting: Commissieleden kunnen vragen stellen aan het college van B&W over actuele ontwikkelingen.
Besluit: Sebastiaan Heijman en Harmen van der Steenhoven stellen vragen over de lobby van de VNG tegen de Wet Open Overheid. De burgemeester beantwoordt de vragen.

Besluit: De commissie besluit om agendapunten 6 tot en 11 en 13 te bespreken. Agendapunten 12 en 14 worden niet behandeld. Voor agendapunten 6, 7 en 13 zijn insprekers aanwezig. Agendapunt 13 wordt na agendapunt 7 behandeld.

Toelichting: Een goed functionerend winkelapparaat is van groot belang voor de werkgelegenheid, het voorzieningenniveau in de stad en de economische aantrekkingskracht. De detailhandelsnota verschaft duidelijkheid over de gewenste ontwikkelingsrichting voor de detailhandel in Amstelveen. De nota wordt gebruikt om ontwikkelingen in de detailhandel van marktpartijen te toetsen.
Besluit: <p>De commissie heeft dit onderwerp uitvoerig besproken. Het raadsvoorstel kan als bespreekstuk aan de raad worden voorgelegd ter besluitvorming.</p>

Toelichting: Amstelveen wil het ondernemers- en vestigingsklimaat in de stad versterken en werkgelegenheid en welvaart stimuleren. Om dat te bereiken zijn in de economische agenda zes speerpunten benoemd: een kracht midden- en kleinbedrijf, een sterk internationaal profiel, een vitaal Stadshart, Amstelveen als herkenbaar onderdeel van de Metropoolregio Amsterdam, zorgen voor uitstekende verbindingen en circulaire economie als kans.
Besluit: <p>De commissie heeft dit onderwerp besproken. Het raadsvoorstel kan als bespreekstuk naar de raad worden doorgeleid ter besluitvorming.</p>

Toelichting: Concerncontrol houdt zich bezig met het doen van kwalitatief goed en onafhankelijk onderzoek naar (en verbetering van) rechtmatig en doelmatig handelen in de ambtelijke organisatie. Voorgesteld wordt om de concerncontrol op het gebied van doelmatigheidsonderzoek te versterken door uitbreiding van formatie en met extra financiële middelen. Ook wordt voorgesteld om concerncontrol op een andere manier in de organisatie te positioneren.
Besluit: <p>De commissie heeft het voorstel besproken. Het raadsvoorstel kan als bespreekstuk aan de raad worden voorgelegd ter besluitvorming.</p>

Toelichting: Voor de tweedelijns klachtenprocedure is de gemeente Amstelveen aangesloten bij de Nationale Ombudsman. Voorgesteld wordt om per 1 januari 2017 voor de tweedelijns klachtenprocedure aan te sluiten bij de gemeenschappelijke regeling Gezamenlijke ombudsman metropool Amsterdam en per die datum de aansluiting bij de Nationale Ombudsman op te zeggen. Een ander voorstel is om vanaf 1 juli 2016 al officieus de tweedelijns klachtenbehandeling al door de Gemeentelijke ombudsman Amsterdam te laten verzorgen.
Besluit: <p>De commissie heeft het onderwerp besproken. Het raadsvoorstel kan als hamerstuk aan de raad worden voorgelegd ter besluitvorming.</p>

Toelichting: De gemeente heeft gewijzigde verantwoordelijkheden en taken als gevolg van de gedecentraliseerde taken op het gebied van Wet maatschappelijke ondersteuning, de Jeugdwet en de Participatiewet. Om met de structurele participatie daarop aan te sluiten en integraal te kunnen adviseren, wordt voorgesteld op het aantal participatiegroepen op het sociaal domein terug te brengen tot één Participatiegroep Sociaal Domein. Daarmee vervallen de Seniorenraad, de Participatieraad Gehandicapten Amstelveen en de Participatieraad Minima Amstelveen. De Cliëntenraad minima blijft bestaan om gevraagd en ongevraagd te adviseren over de uitvoering van het minimabeleid.
Besluit: <p>De commissie heeft het onderwerp besproken. Het raadsvoorstel kan als bespreekstuk aan de raad worden voorgelegd ter besluitvorming.</p>

Toelichting: Amstelveen maakt deel uit van de Veiligheidsregio Amsterdam Amstelland. Daarin zijn de brandweer, de geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen, de gemeenschappelijke meldkamer en het veiligheidsbureau ondergebracht. Ook de politie valt onder de veiligheidsregio, maar die word vanuit het Rijk betaald. De gemeenten die deel uitmaken van de veiligheidsregio worden uitgebodigd om eventuele opmerkingen over de financiële stukken van de veiligheidsregio door te geven. Het algemeen bestuur van de veiligheidsregio kan de stukken daarna definitief vaststellen.
Besluit: <p>De commissie heeft het onderwerp besproken. In de Programmabegroting 2017 VRAA inclusief actualisatie 2016 staat op pagina 11 een foutje bij het rekeningresultaat 2015. Het gaat niet om een negatief saldo, maar om een overschot van 8 ton euro. Er moet een minteken voor het bedrag. Daarmee kan het raadsvoorstel als hamerstuk aan de raad worden aangeboden ter besluitvorming.</p>

Toelichting: De Omgevingsdienst Noordzaakanaalgebied is het loket voor vergunningverlening en toezicht en handhaving op het gebied van milieu en bouwen. Deze dienst is een regionale uitvoeringsdienst, die werkt voor de provincie Noord-Holland en de gemeenten Aalsmeer, Amstelveen, Amsterdam, Diemen, Haarlemmermeer en Ouder-Amstel. De provincie en de gemeenten mogen hun zienswijze geven op de jaarstukken 2015 en de meerjarenbegroting 2017-2020 van deze dienst.
Besluit: <p>De commissie heeft dit onderwerp niet besproken. Het raadsvoorstel kan als hamerstuk aan de raad worden aangeboden ter besluitvorming.</p>

Toelichting: Besproken wordt een voorstel om een pilot te houden voor de verruiming van de openingstijden van de horeca. Het voorstel behelst een pilot van een jaar. Het gaat om een verruiming van de openingstijden van de horeca op Uilenstede van donderdag op vrijdag tot 5.00 uur en voor verruiming van de openingstijden in heel Amstelveen in de nachten van vrijdag op zaterdag en van zaterdag op zonder tot 5.00 uur. Ook in nachten volgend op een reguliere feestdag kunnen de openingstijden gedurende de pilot worden veruimd tot 5.00 uur. In het voorstel wordt verder ingegaan op aspecten als voorwaarden, toezicht, handhaving en sancties, het vervolgproces en de evaluatie van de pilot. De pilot kan naar verwachting in juli starten.
Besluit: De commissie heeft het voorstel voor de pilot uitgebreid besproken. Naar aanleiding van de bespreking gaf de burgemeester aan met een raadsvoorstel te komen, waarin de pilot wordt beperkt tot categorie IV-bedrijven (partycentra, clubs, discos) en Uilenstede op donderdag, vrijdag en zaterdag. Daarbij gelden de voorwaarden zoals besproken. Na drie maanden volgt evaluatie.

Toelichting: Dit is een vast agendapunt van de commissie ABM. Dit punt wordt alleen behandeld als er iets nieuw te melden is of als er dringende vragen vanuit de commissie zijn over regionale aangelegenheden.
Besluit: Dit onderwerp is niet besproken.